在浙江省義烏市稠城街道下車門社區民生服務綜合體活動中心，老人們在開展文藝活動。  供圖 /下車門社區

本報記者  王冰潔

浙江省義烏市稠城街道下車門社區，是一個歷經城市更新、盡顯現代風華的嶄新社區。社區里高樓林立、環境宜人，承載著居民對高品質生活的向往。面對社區居民戶籍情況復雜、人口結構多元、養老需求各異的實際情況，如何依托現代城市空間滿足多層次養老新需求，成為社區提升服務質量的重要課題。

近年來，下車門社區發揮省級示范型民生服務綜合體陣地優勢，打造“政府+社會”“固定+移動”“公益+低償”“幫扶+互助”四位一體服務模式，將鄰里守望、互助敬老融入社區日常，讓居民在家門口安享幸福晚年。

品質空間聚合力，激活多元互助力量

“在這里，不僅日常起居有人照料，還能參加娛樂活動，護工也像自己的孩子一樣貼心。”91歲的季春菊是首批入住下車門社區康養中心的老人之一。她的真切感受，道出了許多入住老年人的心聲。

老人們的安心，源于下車門社區對多元服務功能的深度整合。在原有黨群服務中心的基礎上，社區整合4000平方米場地，建成功能齊全的民生服務綜合體，內設老年食堂、衛生服務站、活動中心等，并持續完善服務標準。稠城街道對標養老機構標準建設社區康養中心，有效滿足了轄區老年人日托、長托的服務需求。

專業力量的引入，則為這份安心注入了新動能。社區引入義烏市紅水晶公益協會、義烏市青年之家青少年綜合服務中心、義烏市義點愛公益協會等社會組織入駐運營，并打造了全市首個社區生命教育體驗館，將專業服務深度融入鄰里互助場景。在此基礎上，社區培育了“稠州一家人”志愿服務隊、“銀齡行動”服務隊、“小巷騎兵”3支特色鄰里互助隊伍，吸納低齡健康老人、黨員、熱心居民、外賣騎手等加入，構建起“專業社工+志愿者+鄰里骨干”的三級服務梯隊。

82歲的獨居老人陳華（化名）行動不便，且子女都在外地，日常生活面臨不少困難。“稠州一家人”志愿服務隊的志愿者走訪了解情況后，主動與他結對幫扶，每周幫忙采購生活物資，每月幫著代繳水電費；義烏市紅水晶公益協會的社工則定期上門陪老人聊天，為他做心理疏導，讓老人感到不孤單。

服務延伸拓半徑，營造濃厚互助氛圍

上午11點，下車門社區民生服務綜合體里的老年食堂熱鬧起來。家住稠州府B區的余植林老人準時來到食堂。“食堂開在家門口，真是太方便了，飯菜可口，價格也實惠，解決了平時做飯難的問題。”老人感慨道。

每日，百余位老人會來到老年食堂就餐，并參與戲曲、舞蹈、特色手工等活動。食堂一角的“便民小攤位”擺著一臺老式縫紉機。在飯前飯后的閑暇時間，社區里的低齡健康老人經常在這里為高齡老人縫改衣物。

民生服務綜合體里的文娛活動室、康復理療區、日間照料區等固定功能區域也對外開放，成為鄰里相聚、集中服務的主陣地。在朝夕相處中，社區居民間的情感拉近了，“低齡幫高齡、熟人幫鄰里”的互助氛圍日益濃厚。

此外，針對行動不便、高齡獨居以及距離民生服務綜合體較遠的居民，社區還推出了移動服務模式。一方面，聯動社工、家庭醫生，將便民維修、健康義診、政策宣講、愛心幫扶等服務送到家門口；另一方面，依托3支特色鄰里互助隊伍，為高齡、失能老人提供送餐、代購、應急幫扶等服務，推動鄰里互助服務從民生服務綜合體向街巷樓棟延伸。

機制創新促長效，夯實鄰里互助根基

“人老了，也要老有所學、老有所樂。”每周四上午，75歲的徐章同都會早早來到社區老年學堂，小心翼翼地擦拭自己心愛的電吹管。在這里，他不僅學會了新才藝，還結識了許多志趣相投的老伙計，生活變得很充實。

在開展為老服務過程中，下車門社區堅持“無償”托底、“低償”造血的運行原則，兼顧公益底色與可持續發展。

面向孤寡、低保、殘疾等困難老人，社區全面推行公益服務，免費提供健康體檢、上門照護、心理陪伴等服務。同時，推行志愿服務積分制度，居民參與鄰里互助、志愿幫扶即可積累積分，積分可在社區慈善超市兌換生活用品或便民服務，以“義行換禮遇”激發居民參與公益的熱情。

針對普通老年居民及有個性化需求的群眾，社區推出低償普惠服務，按照親民標準收取費用，以服務收入反哺民生服務綜合體日常運營與鄰里互助公益項目，推動形成“公益服務不打折、低償運營可持續、多元參與有活力”的良性循環。例如，社區食堂在給予老年人價格優惠的同時，廣泛鏈接社會資源，為社區居民提供免費課程。

此外，按照“政府投資、社會運營、收入反哺”模式，下車門社區康養中心將每月運營收益按比例劃分，社區所得資金全部用于補充鄰里互助物資、補貼志愿服務活動、升級服務設施，實現“以服務養服務”，讓鄰里互助服務可持續、有活力。

如今，下車門社區民生服務綜合體不僅是為老服務的陣地，還成為鄰里溝通的橋梁、互助友愛的平臺、敬老愛老的家園。社區相關負責人表示，下一步，社區將不斷優化服務模式，持續激活綜合體效能，打造全齡友好、鄰里和睦、幸福宜居的現代化社區。
來源：中國社會報