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浙江開展“老殘共養”改革試點

2026-08-11

本報訊   (記者  閆  潔)   近日,浙江省民政廳、省財政廳、省殘聯3部門聯合印發《“老殘共養”工作試點方案》(以下簡稱《方案》),明確在杭州市蕭山區、寧波市北侖區、湖州市長興縣等8個縣(市、區)開展“老殘共養”改革試點,積極探索推進養老助殘資源資金集約利用的路徑。

《方案》明確,將探索老殘共養服務機構財政支持政策,梳理機構養老與殘疾人托養領域政策制度,聚焦政策分散、補貼標準不一等問題,研究推動政策有效銜接;著眼區域養老機構和殘疾人托養照護設施的整體利用效率,研究推動兩類機構的功能整合與資源共享;圍繞老年人照護與殘疾人康復服務的共性需求,研究推動兩類群體在醫療、康復、護理等服務領域的資源共享;面向養老護理員與助殘護理員等照護服務人員,研究推動培訓資源互享、技能標準互通、崗位能力互認。

《方案》提出,各試點地區可立足當地實際,在社會力量參與、資金籌集等方面大膽探索,著力在提高財政資金使用績效、提升老年人和殘疾人照護服務水平等方面取得突破。

《方案》要求,各試點地區民政部門和殘聯要按照“誰主管、誰監管”的原則,結合各自職責,統籌做好養老機構、殘疾人托養機構的安全監督管理工作。

據了解,到2026年年底,試點地區將建立養老機構與殘疾人托養機構資源資金統籌使用機制,“一站多能”共享運營模式基本形成,服務人員統一調配機制開始運行,養老助殘政策銜接貫通取得實質性突破,形成一批可推廣可復制的經驗做法和典型案例。

信息來源:中國社會報


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