一餐熱乎飯，連著千萬老人的幸福晚年。8月25日，“民政系民生 服務暖民心”之“頤養助老”采風活動新聞通氣會在武漢舉行。自2023年民政部等11部門聯合印發《積極發展老年助餐服務行動方案》以來，各地穩步推進老年助餐服務提質擴面，截至目前，全國老年助餐點已達8.2萬家，日均服務老年人400萬余人次，覆蓋城鄉的助餐服務網絡基本成型，持續兜牢老年群體民生福祉。

各地立足城鄉差異與老年群體實際需求，因地制宜探索多元供給路徑。城市層面，助餐服務深度融入“一刻鐘便民生活圈”，形成“養老機構+助餐”“餐飲企業+助餐”“中央廚房+配餐”等多種成熟模式。天津1852家老人家食堂全部實行市場化運營，以“場地換服務”吸引市場主體參與，實現政府低補貼、企業微盈利、老人得實惠的良性循環。作為本次通氣會舉辦地，武漢已建成845個老年助餐服務設施，創新“街道綜合體+站點供餐”“物業陣地+家門口供餐”等五類模式，實現中心城區社區助餐全覆蓋，日均服務老年人超1萬人次。針對農村居住分散、送餐不便的特點，各地盤活閑置校舍、村級互助點等資源，探索鄰里互助、流動配送等低成本方案。江蘇鹽城建成406個農村助餐點，打造10分鐘步行可達的“幸福助餐小院”，既保障老人就近就餐，又吸納困難群眾就業增收；重慶大足推出“流動餐車+志愿隊”模式，將熱餐定時送到行動不便老人家中。

可持續運營是老年助餐行穩致遠的核心支撐。2024至2025年，中央財政累計投入6億元支持老年助餐發展，配套稅費減免、水電氣熱執行居民價格等優惠政策，全方位為運營主體減負。各地也不斷創新多元投入機制：武漢構建“政府扶持+國企引領+社會參與”運營格局，市級對合規運營主體給予年度獎勵，各區配套就餐補貼，武漢市康養集團搭建集采配送一體化鏈條，帶動71家助餐企業讓利惠老；湖北仙桃張溝鎮盤活閑置集體資產建成幸福食堂，通過“個人出、政府補、集體籌、鄉賢助”多元籌資，以對外經營、團體配餐的市場化收益反哺助餐服務，實現收支平衡、良性循環。

服務質量與安全底線同步筑牢。海口建立動態評估退出機制，以食品安全、運營服務、群眾滿意度為核心實行百分制考核，累計優化調整助餐點18家，倒逼運營方提升服務水平；福建福鼎創新“時間積分”互助模式，帶動近400名志愿者參與送餐、值守，以公益力量降低運營成本，同步實現“送餐即巡訪”的關愛延伸。數字化賦能也為助餐服務提效增溫，杭州西湖區打造“助老e餐”模式，上線適老化點餐功能，配送半徑拓展至5公里；中國銀聯搭建數智化助餐體系，支持社?？?、刷臉等多元支付與補貼即時抵扣，全國1.4萬家助餐點已接入，協助發放補貼超4.7億元。“互聯網+明廚亮灶”廣泛覆蓋，全力守護老年人“舌尖上的安全”。

據介紹，下一步民政部將持續優化政策供給，總結推廣各地典型經驗，撬動更多社會力量參與，推動老年助餐服務辦得成、辦得久、辦得好，把民生暖意送到每一位老年人身邊。

記者：張翀